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2024-04-16 07:10

自10月7日以来,350多个人道主义地点和援助车队在加沙遭到袭击

中东之眼了解到,在本月世界中央厨房(WCK)袭击之前,加沙至少有357个人道主义运营的地点和车队遭到袭击,这些地点和车队的坐标事先与交战各方共享。

联合国官员和援助人员,许多不愿透露姓名的人,告诉MEE,几个月来,加沙的人道主义通知系统显然已经被破坏了。

但当以色列军队在4月1日杀害了WCK车队中的7名救援人员,其中包括6名外国人时,这个有缺陷的系统受到了全球的审视。

以色列国防部长加兰特宣布成立一个新的人道主义冲突小组,以确保援助人员的安全。美国大使杰克·卢参观了这里。

然而,袭击发生两周后,即将离任的联合国在加沙工作的最高援助官员杰米•麦戈德里克(Jamie McGoldrick)上周六告诉《中东时报》,人道主义者与以色列军方分享救援地点以保护自己的方式“没有实质性”改变。

麦戈德里克还在周五告诉记者,这是他在岗位上的最后一天,援助组织需要一条热线,以便在紧急情况下直接与以色列军方联系,还需要双向无线电和卫星电话等设备,这些设备是在其他冲突中援助工作者的标准装备,但在加沙却不需要,因为以色列担心这些设备可能被哈马斯占领。

“我们所能做的就是继续向他们施压,”麦戈德里克说,他指的是以色列在袭击发生后做出的让步。

冲突解除后的人道主义地点遭到的袭击——352起——大多数发生在由近东救济工程处管理的地点,该机构是在加沙运作的最大的援助组织,包括一个食品分发中心和容纳数千名平民的学校。

在核对了公布的资料后,MEE计算出另外5个地点和其他人道主义组织的车队也被击中,这些地点和车队的坐标被共享。

它们包括马瓦西的一个大院,里面住着国际救援委员会和巴勒斯坦医疗援助组织的工作人员,世界医生组织加沙城办事处,无国界医生组织在加沙城的一个车队和马瓦西的一个庇护所,以及代尔巴拉赫的一个美国近东难民庇护所。

根据援助工作者安全数据库(aid Worker Security Database)汇编的数据,WCK的袭击使自10月7日以来在加沙丧生的援助工作者人数至少达到216人,其中绝大多数是死于空袭的巴勒斯坦人。

援助工作者对中东和平组织说,即使与他们经历过的最危险的战区和紧急情况相比,事件的规模也是前所未有的。

“坦率地说,我们每天都在内部讨论是否离开加沙。我们不应该在那里,”无国界医生应急部门负责人Brice de la Vingne说。“我们所承担的风险程度,我从未见过。”

除了对救援人员及其家人生活的影响之外,不安全的冲突解除系统意味着,即使在饥荒来临之际,在加沙已经存在巨大问题的援助分配也会受到干扰。

袭击发生后,WCK和Anera都暂停了他们的业务。WCK在加沙提供的热餐比世界粮食计划署和近东救济工程处加起来还要多。

“我们正在努力阻止这场饥荒,阻止它的发展。但这是一个团队的努力,”世界粮食计划署在袭击发生后不久告诉MEE。“只有当我们所有人都能安全地工作时,它才会起作用。”

密度和强度

人道主义地点和人员同平民一样受到国际人道主义法的保护。与冲突各方共享坐标并不能提供任何进一步的法律保护,而是使交战各方更容易避免袭击这些地点。

至少在理论上是这样。但是人道主义者说,加沙的人口密度,加上以色列在加沙的军事行动的强度——许多人认为这是不分青红皂白的——已经造成33000多名巴勒斯坦人死亡,这使得本已艰难的人道主义冲突解除过程变得极其困难。

“人们不理解的是,人道主义组织不会在战场上正常运作,”德拉维涅说。

例如,他说,无国界医生在乌克兰的所有行动都是在炮兵无法触及的地方进行的。在摩苏尔,在打击伊斯兰国激进组织的行动中,无国界医生在前线附近有一个大型外科手术单位和其他活动,但在伊斯兰国控制的领土之外。

他说:“在加沙,我们处在噩梦般的地狱场景中,我们在一个人们不应该在的环境中工作。”

已经解除冲突地点和车队袭击的援助组织对以色列军方对这些事件缺乏明确性——甚至没有做出回应——表示失望。

国际救援委员会和巴勒斯坦医疗援助组织上个月表示,以色列官员就F-16战机为何在1月18日凌晨用1000磅重的“智能炸弹”袭击了他们的独立院落,给出了六种不同的解释。

这些组织当时表示:“从这次经历中可以清楚地看出,以色列军方和政府要么不能,要么不愿对这一严重事件进行适当调查。”

考虑到援助组织以数字方式共享坐标,大概会有一些书面记录,可以提供一些线索,了解谁收到了这些细节,何时收到的,如果是如何传递的,传递给了谁。

不直接接触

专家们表示,由于没有具体的决定是什么、如何以及何时做出的,很难确切地知道加沙的冲突解除系统在哪里以及为什么失败了。

但是目前参与加沙人道主义冲突解除工作的人士说,他们认为人道主义救援人员和以色列之间以及以色列指挥系统之间的沟通中断是一个主要因素。

McGoldrick在本月早些时候的一次采访中告诉MEE:“有太多的冲突消除系统无法工作的事件,无论是系统故障还是人为错误。”

麦戈德里克说,在其他冲突中,联合国通常会与控制该地区的任何军队直接沟通。

他说,在沙特领导的联军在也门的行动达到高潮时,联合国与沙特进行了面对面的在线对话,实时分享了有关行动和复杂情况的信息。

麦戈德里克说,2006年,在以色列和黎巴嫩真主党之间的战争期间,一名联合国高级人道主义者被派往以色列军事行动室,“消除冲突”。

但现在的情况并非如此:联合国不直接与以色列军方对话,而是与监督巴勒斯坦领土的以色列机构Cogat和平民联络管理局(civil Liaison Administration)对话,后者是Cogat的一个分支机构,专注于加沙。

如果发生严重的安全事件- -例如在检查站或前往目的地的途中- -就没有办法直接与以色列军方联系。

“我们需要与他们直接对话,”麦戈德里克说。

他补充说,联合国应该在冲突的早期更努力地推动与以色列军方的关系,如果不是在联合作战室内派人,那么至少可以在网上实时进行面对面的对话。

“那样的话,你可以有两件事发生,”他说。“首先,他们能更好地理解你在做什么,以及你是如何做的。其次,你可以根据你对双方的期望来建立信任。”

在早些时候的加沙战争中,联合国和Cogat官员几乎每天都会会面,讨论未来24小时的计划,直到2016年的Cogat前负责人格里沙·雅库博维奇(Grisha Yakubovich)本月告诉华盛顿邮报。

据《华盛顿邮报》报道,雅库博维奇表示,由于以色列军方不愿与近东救济工程处合作,这种情况将不再发生。1月下旬,以色列指控12名近东救济工程处工作人员参与了10月7日哈马斯领导的袭击。

麦戈德里克承认,以色列方面“对联合国存在很大的不信任”。他的前任林恩•黑斯廷斯(Lynn Hastings)去年12月被迫离职,当时以色列外交部官员以失去“信任和信心”为由,拒绝为她续签签证。

他表示,他暂时担任这一职务“不仅是为了改善行动,也是为了与以色列建立一种不同的关系”。

“这并不容易,但我认为我们正在取得一些进展,”他说。

德科nfliction细胞

麦戈德里克告诉记者,上周他与以色列南部司令部司令亚伦·芬克尔曼少将讨论了新的人道主义冲突小组,这是以色列国防部长宣布的。

麦戈德里克说,这是他去年12月底上任以来首次与以色列军方会面。

他说:“我们非常坦率地谈论了一些被遗漏的东西。”他补充说,他希望这次谈话能有所帮助,“因为(芬克尔曼)说他认为我们并不反对他们。”

但是到星期六为止,麦戈德里克对中东新闻通讯社说,解决冲突的努力没有任何实质性的改变。他指出,联合国儿童基金会的一个运送高能量食品和燃料的车队上星期二在一个检查站被子弹击中。

儿童基金会在开始前往加沙北部之前,已经分享了坐标并获得了许可,它计划在那里访问卡迈勒·阿德万医院,那里的儿童正因营养不良而死亡。

联合国儿童基金会发言人英格拉姆(Tess Ingram)是车队的一员,她说,当枪声响起时,他们正在接近瓦迪加沙检查站,这是进入加沙北部的主要路线之一。

英格拉姆告诉NPR,目前还不清楚是谁投的球。她说:“我们只知道,炮弹是从检查站朝平民方向发射的,似乎没有还击。”

事件发生后,以色列军队拒绝让车队继续前进。

“我们不会放弃,”英格拉姆说。“我们希望在本周晚些时候再试一次。”

De la Vingne说,无国界医生组织还没有接到以色列官员关于宣布的消除冲突小组的任何电话。

他说:“自从宣布这一消息以来,他们方面没有任何接触,没有任何倡议,什么都没有。”

当被问及这个由人道主义者和军方组成的小组何时开始运作时,以色列军方没有回应。