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2024-04-30 07:10

加沙战争:为什么卡塔尔还不让哈马斯离开

外交解决加沙问题的路线图已经停滞了几个月。在去年11月短暂的停火期间,以色列和哈马斯之间建立起来的一点点信任,已经被双方政党所侵蚀,对他们来说,这场冲突关乎政治生存。

与此同时,调停者卡塔尔受到来自华盛顿狭隘政治利益集团越来越大的压力,这在这个海湾国家引发了一场关于它与哈马斯关系向前发展的效用的辩论。

多哈的一些声音认为,接待该激进组织政治领导层的负担(美国长期以来一直支持这一安排),正开始超过作为巴勒斯坦首选外交斡旋者的好处。特别是在华盛顿两极分化的泡沫中,自哈马斯(hamas)领导的10月7日袭击以来,亲以色列的游说网络已进入超速运转状态,美国议员以竞选模式对卡塔尔施加的压力正在加大。

本月早些时候,卡塔尔总理穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼(Mohammed bin Abdulrahman Al Thani)表示,卡塔尔正在对其调解作用进行全面评估。

重要的是要记住,哈马斯已经成长为卡塔尔以网络为中心的治国方略的有力工具。这种关系的垄断使多哈得以作为对话和调解不可或缺的中心,融入以色列-巴勒斯坦冲突的结构。

作为这个小国长期以来寻求全球影响力的一部分,与哈马斯的联系使卡塔尔在2014年、2021年、2022年和去年成为稳定的关键中间人。它不仅提升了卡塔尔在美国和其他西方大国眼中的地位,也提升了卡塔尔在伊斯兰和阿拉伯世界许多人眼中的地位——在更广泛的无条件正常化趋势中,卡塔尔是巴勒斯坦事业罕见的捍卫者。

在多哈,哈马斯问题一直是一个务实的成本效益分析。最近,这种关系的成本正在上升,而战略利益似乎停滞不前。尽管如此,毫无疑问:哈马斯牌多年来一直是卡塔尔的独特卖点,产生了无价的战略优势。

选举的压力

仅从10月7日起,多哈就能够有效地利用其在这场冲突中的连通性。到目前为止,卡塔尔是唯一能够实现具体目标的一方,通过谈判达成了急需的人道主义停火,并释放了105名人质。以色列、哈马斯(Hamas)和美国未能提供任何解决加沙大屠杀的可信途径。

对卡塔尔领导层来说,很大程度上取决于白宫(迄今为止模棱两可)对冲突的定位,以及卡塔尔和哈马斯在其中的角色。拜登政府一直试图在这个问题上走一条模糊的路线,一再赞扬卡塔尔的努力,同时也明确排除哈马斯在战后加沙的任何角色,因为今年白宫的竞争非常激烈,选举压力很大。

因此,白宫已经向多哈发出信号,在成功的调解努力之后,哈马斯应该离开卡塔尔——在多哈微妙地努力让这个激进组织同意通过外交路线图解决冲突的情况下,这是一个无益的建议。

更重要的是,随着以色列不可能在军事上击败哈马斯,这个品牌很可能会在战争中幸存下来。在这场战争中,反对以色列的巴勒斯坦选民不但没有减少,反而增加了——即使在加沙,反对哈马斯组织的民众人数正在上升。

以色列毁灭性的战争产生了与预期效果截然相反的效果,特拉维夫盲目地落入了哈马斯设下的陷阱。以色列的杀戮和破坏越多,加沙和被占领的约旦河西岸就会有越多的人被迫反抗。抵抗的思想比哈马斯的品牌更重要,并且将以某种方式组织起来。

正如抵抗的想法将会持续下去,哈马斯的品牌也可能以某种形式存在下去。这是因为,不管有没有总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu),以色列都陷入了一种战略上的傲慢,认为可操作的军事解决方案足以解决冲突的社会政治根源。

斩首行动和被击毙的哈马斯武装人员数量都无法改变抵抗运动继续壮大的事实。不管它叫哈马斯还是别的什么,经纪人和调解人都必须与它接触,向前推进。

区部分触手

因此,任何一届白宫——即使是特朗普2.0时代的白宫——都将需要一个值得信赖和可靠的中间人的帮助,来与巴勒斯坦的选民打交道。最近几周,卡塔尔以外的几个备选方案已被提上议事日程。土耳其不太可能成为哈马斯的东道国,主要是因为以色列担心安卡拉不像多哈那样容易受到影响。与此同时,总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安作为一位年迈的政治家将无法向哈马斯提供长期保证。

一些人建议,该地区另一个值得信赖的中间人阿曼可以接待哈马斯。尽管马斯喀特明确支持巴勒斯坦人的事业,但它并没有参与其中的野心。与卡塔尔不同,它不仅缺乏与巴勒斯坦组织的合作,更重要的是与以色列的合作。此外,阿曼在协助美国及其盟友促成霍尔木兹海峡和曼德海峡之间的和平与稳定方面已经负担沉重,它与伊朗和也门的安萨拉拉(Ansarallah)组织有着无可匹敌的关系。

阿尔及利亚虽然与包括哈马斯在内的巴勒斯坦各派保持着良好关系,但对以色列或美国没有必要的影响力,无法充当真正的调解人。与卡塔尔不同,阿尔及利亚的经济状况不允许它向加沙提供物质激励,以使潜在的交易顺利进行。

伊朗可能是卡塔尔之外最糟糕的选择,以接待哈马斯的政治领导层。在这里,武装分子可以避开卡塔尔十多年来建立的各种制衡机制。这也将破坏美国和以色列的既定目标,即切断德黑兰在该地区日益扩大的触角。

因此,尽管卡塔尔希望将哈马斯作为一项战略资产,但美国和以色列需要一个诚实可靠的中间人,能够像卡塔尔那样,处理巴勒斯坦一个没有任何人代表的选区。因此,卡塔尔外交部的一位发言人最近表示,只要哈马斯组织仍然“有用”,它就会留在多哈,这并不奇怪。

卡塔尔外交官普遍感到沮丧,这是真实的,因为交战各方对谈判的态度不真诚,白宫也未能采取更多行动,利用其对以色列的影响力来迫使达成协议。卡塔尔本月发出的信息是一个心怀不满的调解人发出的信号,他看到美国议员为了政治利益而危及微妙的谈判努力。

但对哈马斯来说,这也是一个强烈的信号,表明多哈的耐心正在耗尽。

尽管如此,随着卡塔尔和埃及在这份文件上的密切合作,如果内塔尼亚胡的以色列最终听取人质家属的请求,以外交方式结束战争并将他们带回家,那么加沙内外的哈马斯政治和军事领导层仍有可能达成共识。

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